在城市的街巷、乡镇的阡陌间，有这样一群特殊的“园丁”，他们用专业与温情，帮助社区矫正对象重寻人生方向。长治市司法局扛牢压实社区矫正监督管理责任，以“执法规范化、机制常态化、衔接高效化”的“三化”融合为抓手，有力筑牢了社区矫正监督管理工作防线。近5年来，再犯罪率始终保持在0.2%以下，有效维护了辖区社会安全稳定。他们以创新为笔、以关怀为墨，书写着一个个温暖故事，绘就出社区矫正工作的亮丽画卷。
实地审查+远程监管，提高规范化执法水平
“我这腿脚不便，还有一身病，多亏了司法局工作人员在实地查访时了解了我的情况，给我制定了不实施分类管理的矫正方案……”家住屯留区的社区矫正对象张某对记者说道。
原来，张某因犯交通肇事罪被判处缓刑一年，但是他长期患有高血压、糖尿病和脑梗等慢性疾病，且近期出现脑梗、糖尿病并发症导致其视力下降，腿脚不便，卧床在家，不能外出。长治市司法局工作人员根据张某提供的住院病历及村委证明，进行了实地查访，根据他病情的实际情况，决定批准不实施分类管理矫正措施。
近年来，长治市司法局针对县区申请不实施分类管理的社区矫正对象，及时成立审核小组，对社区矫正对象进行实地走访、查阅病历、审查档案等，详细了解社区矫正对象日常生活和思想状态，对于符合条件的，依法审核批准，确保在贯彻宽严相济的刑事政策下做到严格审批、规范管理。另一方面，持续完善“线上+线下”社区矫正监管方式方法，充分运用“山西省社区矫正一体化平台”，扎实开展点名核验、考勤统计、越界监督等工作，建立社区矫正监督管理情况日报制度，坚决防范社区矫正对象人机分离和脱管漏管现象发生。全市社区矫正对象考勤率和管理机构点名覆盖率始终保持全省前列。
案卷评查+日常督导，形成常态化工作机制
“为进一步提升我市社区矫正工作规范化水平，强化社区矫正档案管理，我们每一季度都会组织市司法局社区矫正科全体成员、第三方律师事务所组成的评查小组，对本季度社区矫正档案进行全面细致的检查，通过档案评查，及时发现并解决了社区矫正工作中的薄弱环节，为提升社区矫正工作规范化、精细化水平奠定了坚实基础。”长治市司法局社区矫正工作相关负责人向记者介绍道。
为推动全市社区矫正工作制度化、规范化开展，长治市司法局建立并实施“案卷季度评查、工作随时督查”工作机制。出台《长治市社区矫正案卷评查活动实施方案》，每季度开展一次案卷评查，确定本季度主要评查案卷类型，从调查评估、基本信息、矫正方案、日常监管、教育帮扶等13个方面对案卷进行全面评查，不断提升案卷规范化水平。制作《长治市社区矫正问题督办卡》，内容包括督办部门、承办部门、整改时限、具体内容、主要负责人批示、处理结果等，对在案卷评查、信息化核查、实地督查过程中发现的日常监管、教育帮扶及工作人员工作纪律等问题进行督办，确保各项工作整改到位、取得实效。
“我们对在评查中发现的问题，坚持边查边改的原则，及时向相关县区下发整改通知书，明确整改要求和时限，并常态化开展回头看，对整改情况进行复查，防止问题反弹。”长治市司法局社区矫正工作相关负责人说道。
戒毒矫治+社区矫正，探索高效化衔接路径
长治市司法局与长治市大辛庄强制隔离戒毒所积极探索运行“123”工作法，助推试点工作平稳运行。
组建一支队伍。戒毒所组建社区矫正大队，下设常驻和巡回两个中队，常驻中队派驻民警到各县区司法局协助开展日常工作；巡回中队结合县区司法局工作实际，提供心理矫治、教育矫正、禁毒宣传等工作支持。覆盖“所内+所外”二区域。所内警示教育，长治市司法局于2021年在大辛庄戒毒所挂牌成立“社区矫正警示教育基地”，先后组织社区矫正对象多次入所开展了一次行为养成训练、一次现身说法教育等“十个一”警示教育，切实增强了其身份意识和在矫意识。所外协助执法，今年以来，监狱（戒毒）派驻民警配合参与社区矫正调查评估、入矫和解矫宣告、训诫警告等重要执法环节，起到了良好的管理和震慑效果。发挥戒毒民警身份、专业、桥梁三大优势。试点以来，大辛庄戒毒所已深入各县区社区矫正机构开展党建和业务交流8次，举办禁毒专题讲座2次，为推动所地互动深度融合注入强大动力。
社区矫正对象李某因酒后驾驶导致交通肇事，被判处有期徒刑三年缓刑四年。入矫初期，李某因事故造成他人重伤心怀愧疚，长期陷入自责与焦虑中，不愿与人交流，对未来生活感到迷茫，并有抵触监管情绪。
得知李某的情况后，长子县司法局与长治市大辛庄强制隔离戒毒所成立联合帮扶小组。戒毒所派驻民警凭借其在戒毒所多年积累的行为矫治经验和纪律管理专长，对李某进行了深入评估，根据反馈出的人物性格特点，戒毒民警主动与李某谈心，用通俗的语言讲解法律知识，帮助李某正确认识自身错误，缓解其心理压力。司法所工作人员则根据李某实际情况，为他提供就业政策咨询。在多方帮助下，李某重拾生活信心，不仅用心经营店铺，还主动参与司法所组织的教育学习、公益活动。
“我会牢记教训，珍惜来之不易的机会，以积极的态度面对生活，承担起社会责任。”李某说道。
从智慧监管到心灵矫治，从技能提升到社会融入，长治市司法局社区矫正工作，如春风化雨，悄然改变着矫正对象的人生轨迹。这里有温暖的帮扶与坚定的守护，一个个迷途的心灵在这里重新找到方向，向着阳光，勇敢前行。（张楠）
来源：山西法制报
编辑：勾文玥